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环保出利剑：生产者违法成本大幅提高-盖德化工？本帖内容由盖德化工转载自网络　　《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）发布，对法律制度保护生态环境进行了明确要求，强化生产者环境保护的法律责任，大幅度提高违法成本。　　中国人民大学环境政策与环境规划研究所所长宋国君在接受《每日经济新闻》记者采访时说，现有的环境法律体系，已经在逐步提高生产者的环境违法成本，最终的落实上还应该结合排污许可证制度，才能更加规范。　　强化生产者环保法律责任　　近年来，在环保部门多次通报的环境违规案例中，存在着一些企业屡禁不止的环境违法行为，给环境保护工作的推进带来了挑战。业内专家普遍认为，提高环境违法成本是遏制环境违规问题的 “一剂良药”。　　在“加强重点领域立法”一项，《决定》要求：用严格的法律制度保护生态环境，加快建立有效约束开发行为和促进绿色发展、循环发展、低碳发展的生态文明法律制度，强化生产者环境保护的法律责任，大幅度提高违法成本。建立健全自然资源产权法律制度，完善国土空间开发保护方面的法律制度，制定完善生态补偿和土壤、水、大气污染防治及海洋生态环境保护等法律法规，促进生态文明建设。　　2014年4月，新修订的《环境保护法》获得通过，其中，按日连续处罚、查封扣押、限产停产等条款的出台，对于企业的环境违规行为具有一定的震慑力。　　为了进一步细化《环境保护法》中的这些重要条款，使《环境保护法》更具有操作性，今年10月，环保部就《环境保护按日连续处罚暂行办法》、《实施环境保护查封、扣押暂行办法》、《环境保护限制生产、停产整治暂行办法》、《企业事业单位环境信息公开暂行办法》等4个配套文件，向全社会公开征求意见。　　《每日经济新闻》记者了解到，在今后一段时间，针对《环境保护法》中的一些规定，相关部门可能会陆续出台生态补偿、总量控制、排污许可等一系列配套规定。　　宋国君认为，“现有的环境法律体系规定中，已经达到了大幅提高生产者违法成本的法律要求，最终需要进行规范化落实，可建立排污许可证等制度，加强相关法律条款的落实。” 　　“当前，我们对环境违规处罚表达还不太清楚，发达国家是罚没违法收益，这个技术上比较复杂，但是，我们可以慢慢做。”宋国君说。　　推行资源环境领域综合执法　　多年来，环境监管、执法一直是环保领域的软肋，也折射出了环保部门的“弱势”。　　环境的执法涉及多个部门，比如对汽车尾气超标排放的监管需要环保部门和交管部门配合，对环境表现不佳的企业关停并转需要环保部门和发改委配合等。多部门联合执法，对于打击环境违规行为具有积极意义。　　按照深化行政执法体制改革要求，根据不同层级政府的事权和职能，按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则，合理配置执法力量。　　《决定》提出，推进综合执法，大幅减少市县两级政府执法队伍种类，重点在食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设、海洋渔业等领域内推行综合执法，有条件的领域可以推行跨部门综合执法。　　根据地方各级人民政府对本行政区域的环境质量负责的总体要求，在严厉的环境行政问责和考核面前，资源环境领域推行综合执法，在一些地方已经形成了常态。　　地方政府失灵是我们环境执法弱最主要的原因，宋国君介绍，“由于环境保护的特殊性，在资源环境领域不仅要推进跨部门的综合执法，还需要推行跨行政区域的环境执法，包括流域污染、大气污染等都具有区域性。” 　　宋国君认为，“我国环保领域执法弱是由多重因素造成的，还包括对企业守法的要求规定的不明确，没有强调企业需要提供守法证据等，要想彻底解决这一问题，可能还需要一段时间。”（记者李彪）查看更多 1个回答 . 1人已关注

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考察填料塔性能的参数都有哪些呢? 一般而言，都是通过哪些参数来考察填料塔的性能呢，我目前整理了一些，主要包括最大设计压力、最大塔径、最大液体处理流量和最大气体处理能力、最大塔高等，因为我以前没有接触过这方面的内容，不是很明白，大家结合自己的经历讨论一下，考察填料塔性能的参数都有哪些，希望大家不吝赐教！查看更多 1个回答 . 5人已关注

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大型煤矿跟进限产供应过剩压力短期或缓解？本文由盖德化工论坛转载自互联网 12日，中煤能源发布公告称，决定将2014年原煤计划产量较原计划调减10%，这是继神华后又一家宣布限产的大型煤炭企业。　　煤炭行业人士向上证报记者透露，大型煤矿限产或迫于行政指令。相关监管部门目前更为担心的是煤炭行业大面积亏损、效益下降、企业人心不稳带来的重大事故风险；预计未来一段时间，将有更多国有煤炭企业宣布限产，一些检修工作也将提前。以改善煤炭供应过剩的压力。　　13日，又是新一期环渤海动力煤指数发布的日子。本期指数（5500大卡动力煤综合平均价）报收于481元/吨，仅比前一周下跌1元/吨，是6月初以来环渤海动力煤指数跌幅最小的一期，表明跌势正在收窄。　　而昨天的A股市场上，也出现了数个煤炭个股涨停的情况，另有一批煤炭股股价不同程度上涨，反映出市场对于煤炭行业的悲观态度也发生了转变。　　事实上，昨天公布的7月发电量数据并不理想，为5048亿千瓦时，同比增长3.3%，而前值为5.7%。意味着煤炭下游需求并无明显好转。　　“近期大型煤矿纷纷宣布限产，供应端因素将成为下半年煤炭市场的重要变量。”安迅思煤炭行业分析师邓舜告诉记者，在神华、中煤等大型煤炭企业响应发改委和煤炭工业协会所发出的减产10%的救市倡议，带头宣布减产后，预计其他省级国有煤炭企业后续也将跟进宣布限产。另有消息称，大秦线秋季检修或将提前。供应严重过剩的问题短期内预计将得到有效改善。　　一位与中煤签订了长协合同的下游用户透露，由于中煤的煤质硫分偏高，在国家环保政策的压力之下，中煤的销售比较困难。除了受减产指令影响外，也有主动减产的因素。　　此外，正在酝酿中的煤炭“救市”政策，据悉除了通过行政手段限制国内煤炭产量，对于进口煤数量也将进行较大的限制。　　综合多位煤炭行业人士的观点，短期内行政干预将成为煤炭行业的最大救星。不过，瑞银证券报告认为，行政干预将会延缓高成本煤矿产能的彻底退出。查看更多 0个回答 . 2人已关注

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11.21这个是什么？正确+10？这个是什么？正确+10 知道你就大胆的回答！！！游客，如果您要查看本帖隐藏内容请回复活动推广：“秀仿宋体”最后半月冲刺，1000财富等你来拿。 1000财富悬赏你的“仿宋体” https://bbs.hcbbs.com/thread-1490163-1-1.html 查看更多 0个回答 . 5人已关注

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有关S7-300程序设计联锁的的问题？ 我厂压缩机 PLC设计有超温跳车的程序如图,现要做一个设计,如何温度高于185度将不跳车,请问一下如何在此程序中设计,谢谢!查看更多 7个回答 . 4人已关注

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请教罐体阀门的翻译？ 请教罐体阀门的翻译阀门1： PHOSPHORUS connection 阀门2： NITROGEN connection 阀门3：Water Connection 请大家指点一下查看更多 4个回答 . 5人已关注

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求二氧化硫泄露应急方案..？ 二氧化硫泄露应急方案？查看更多 1个回答 . 1人已关注

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气分塔底液面空，塔底温度提不起来? 气分塔底液面空时，操作上塔底温度提不起来？只知道塔底液面满温度提不起来，不知道为什么气分塔底液面空时，操作上塔底温度提不起来，有高手能详细解释解释吗查看更多 8个回答 . 5人已关注

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关于合金钢KMN和FV520B的特性比较? 关于合金钢KMN和FV520B的特性比较？不是化学成分和力学性能，这个都知道，又没有其他的？谢谢了先查看更多 5个回答 . 4人已关注

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如何测定这个树脂取代度? 如何测定这个树脂取代度： Boc-Gly-MBHA Resin查看更多 1个回答 . 2人已关注

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盐酸抽滤问题? 产品要从盐酸中抽滤出来，应该采用哪种抽滤方式？用离心机还是真空抽滤还是压滤？甲苯抽滤呢？查看更多 3个回答 . 4人已关注

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消防泵电机接线盒接两根电源是不是降压启动? 消防泵电机接线盒接两根电源是不是降压启动？多大功率以上需要这样做？查看更多 7个回答 . 5人已关注

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常用焊接方法线能量的比较？ 常用焊接方法线能量的比较？焊条电弧焊，钨极氩弧焊，埋弧焊，二氧化碳气体保护焊，熔化极惰性气体保护焊，等离子弧焊等查看更多 3个回答 . 4人已关注

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喷水室降温加湿空气处理的问题？采用喷水室降温加湿空气处理当喷水的温度喷嘴出口温度等于需要处理空气入口的干球温度时，为什么是等温增湿？书本上市这么说的：“水滴表面饱和空气层终饱和水蒸气分压力大于空气中水蒸气分压力，因此将不断会有水蒸气蒸发到空气中去，空气被加湿并得到相应的潜热量。空气的潜热量将增加，空气的含湿量、比焓均将增加，而温度保持不变。此过程，成文等温加湿过程” 《空调工程》黄翔主编王天富、朱颖心主审的 113页现在我的问题是：水蒸气蒸发需要吸热，吸取的热量（显热）来自于空气，空气失去热量（显热）温度应该降低啊，为什么还会是等温加湿呢？求解释谢谢查看更多 2个回答 . 2人已关注

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硫酸镍生产设备？直接用三相卧螺离心机，料液直接放进去，连续进料，连续出料，实现液固分离，操作环境好，自动化程度高。 ... 你们公司在用吗？效果如何？什么型号的可以告知吗？查看更多 8个回答 . 5人已关注

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win7系统能安哪一版本的cad啊？ 04、07、10我都装了，都可以的查看更多 4个回答 . 3人已关注

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磷酸三钠溶液管线材质？ 请教大家锅炉房加药泵的磷酸三钠溶液管线一般用什么材料？？设计温/压都是常温常压！谢谢大家查看更多 1个回答 . 1人已关注

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透平使用条件？ 就是什么介质可以使用透平？要介质达到什么条件？就是透平适用范围、条件？查看更多 4个回答 . 1人已关注

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锅炉水位控制仪表？想了想，还是专门开贴，讨论中低压，小吨位锅炉的液位控制仪表问题。打比方：20吨，1.6MPa蒸汽锅炉 ==用磁翻板液位计 + 液位变送器，来作为控制信号，控制液位，可靠吗？好像没有太多人用？ ==双室平衡容器+ 差压变送器，我们用过，要烧到2kg左右的压力，才能显示液位信号，而且缺水和满水的时候，错误信号也常见，另外建立正常的差压条件时间较长，但好像是主流使用？欢迎两个都用过的、对比过的朋友，发表经验之谈。查看更多 35个回答 . 1人已关注

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求吸附塔的PID图？ 谁有吸附塔的PID流程图，可否共享、参考一下！感激不尽查看更多 0个回答 . 1人已关注

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简介

职业：上海宝钢气体有限公司 - 给排水工程师

学校：湖北黄石机电职业技术学院 - 自动化

地区：辽宁省

个人简介：给青年人最好的忠告是让他们谦逊谨慎，孝敬父母，爱戴亲友。查看更多

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