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人人都是安全员,人人都是安全信息提供者? 文章来源:中关村绿色产业联盟 黄金 十年,煤矿安全管理水平大大提高,不论是企业人员的素质、管理水平、设备的升级更新、矿井环境的改善,还是监管部门的监管能力和水平,都是历史上最好时期。总体来说,在黄金十年结束时,基本上做到国家满意、人民满意。但是,国家和人民对安全的要求在不断的提高,怎样才能进一步提升安全管理水平,是当前各方面都在关注和研究课题,本文对现在安全发展现状和怎样提升安全水平的想法做一探讨。 一、安全发展的现状 1、边际成本大于边际效益 边际投资(MC)随安全水平S提高而增加,而边际效益(MR)则随安全水平S提高而递减。当边际收益等于边际成本时,即MC=MR,对应的安全度为S0,此时企业获得的利润最大。当边际收益小于边际成本时,即MC< MR,提高安全度所获得的边际效益大于边际投资,也就是说明增加安全投资可以减少损失而获得较大的效益,企业有必要改善劳动安全条件,提高安全水平。当边际收益大于边际成本时,即MC>MR,提高安全水平投资的边际成本大于边际效益,安全的投入量要大于损失的减少量,此时的安全度超过了S0,可以认为安全水平过于严格了。可见,在安全边际投入等于安全边际效益的S0是个最优点,可用于指导安全投资的决策。 上述的平衡点是在一定的安全管理模式下的安全边际模型,安全模式发生了变化,上面的平衡点就会发生变化。当前,我国国有煤矿企业安全投入相当的高,安全成本最高的煤矿达到35-40%,远远高于行业可以接受的20%左右的最优值。 2、安全投入重设备轻管理 安全四因素包含人、机、环、管,其中人和管理的因素见效慢、所做的工作不易被人接受,容易产异议,而环境和设备的管理则见效快、很容易达成一致的意见。因此,很多煤矿 重复 购买同类设备,快速更新设备,在设备上的投入不计成本。 3、安全管理缺少创新 当前国家的监管政策和模式造成了煤矿企业不能创新并且不想创新。只要按照贯例来工作,不出人员伤亡事故,领导的位置就不会有太大的问题,如果出事故,一切的解释都是苍白无力的。因此,在这个行业内,创新是很难的。即使思想是最新前卫的领导人,面对管理的创新也很难痛下决心。 4、安全监管模式存在着先天不足 传统的安全管理工作就是以安全检查为主,被动式、抽查式、旁站式等安全检查的方式具有很强的震摄作用,但是这种方式的弊端就是无形之中造成了安全检查人员和生产人员的矛盾,互相玩着猫捉老鼠的游戏。 5、ISO18000水土不服 ISO18000(职业健康安全管理体系国际标准)在本土化过程中,水土不服,不太符合中国人的思维模式。在实施过程中有一定的效果,但效果不理想或者说不明显。 针对上述情况,我们必须要有更好的思路,进行管理创新,以推动安全水平的进一步提升。 二、安全管理的理念改变 1、安全认识的提高 安全认识的提高非常重要,我们要改变传统的观念,改变那种“提高安全水平就必须提升装备”潜在认识,不但靠提升装备可以提高安全水平,也可以从管理方面、人员素质方面来提高安全水平,并且要落实到实处。 2、正确认识安全与生产的关系 安全是为了更好的生产,但不计成本、无底线的安全投入,就会使生产成本高企,企业发展不可持续。因此,减少安全的投入,使其回归到正常合理的平衡点,才是一个健康的安全生产模式。安全投入减少不代表不重视安全,也不代表安全就做不好。 针对安全管理的理念改变的需要,中国矿业大学(北京)聂百胜教授提出了“人人都是安全员,人人都是安全信息提供者”,这是一种安全理念的变革,我们认为很具有现实意义,是一种值得探索和研究的安全管理模式。 三、人人都是安全员,人人都是安全信息提供者 聂教授提出的“人人都是安全员,人人都是安全信息提供者”的核心思想,简单的讲,人人为自己和他人的安全负责,人人共享自己的安全数据。每一个人积极主动的去发现不安全因素并把这些不安全因素提供给组织,大家共享这些信息。如果发现任何不安全因素,不能及时上报给组织,从内心里就会感觉到对自己不负责。 1、人人都是安全员,人人都是安全信息提供者,使安全意识深入人心,植入骨髓。任何不安全因素,都将威胁到我的人身安全,努力发现问题,努力解决问题就是为自己负责。 2、人人都是安全员,人人都是安全信息提供者,实现自我安全和本质化安全。在生产过程中我是局中人,对于安全问题我是局外人。局外人要用挑剔的眼光去看待问题,旁观者清。看清安全本质,及时处理就能做到自我安全和本质化安全。 3、人人都是安全员,人人都是安全信息提供者,从根本上改变生产人员与监管人员的矛盾冲突。批评和自我批评贯穿于安全监管的全过程,不但管理人员在监管生产者,生产人员也在监视管理者,二者形成矛盾的统一体。 4、人人都是安全员,人人都是安全信息提供者,使安全管理从被动式管理转变为主动式管理。“你要安全”变成“我要安全”,不让我安全,就是对我不负责。 5、人人都是安全员,人人都是安全信息提供者,真正为安全大数据建设提供基础。没有全员参与的安全监管体系是不完整,安全的大数据也是没有基础的。大家都参与的安全管理,安全的大数据才变成可能。 人人都是安全员,人人都是安全信息提供者,需要一系列管理流程、管理制度和管理机制来支持,后续文章将会进一步探讨。查看更多 0个回答 . 4人已关注
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临沂承德环境污染严重 环保部约谈两市政府-盖德化工? 本帖内容由盖德化工转载自网络  中新网2月27日电 据环境保护部网站消息,环保部有关负责人近日向媒体通报,环保部对临沂、承德两市人民政府主要负责同志进行了公开约谈并叫停三个违法建设项目,督促地方政府、环保部门和企业全面贯彻实施新修订《环境保护法》,严格落实环境保护责任。   2月25日,环境保护部对山东省临沂市政府主要负责同志进行了公开约谈。环境保护部华东环境保护督查中心主任高振宁在约谈时指出,在2015年1-2月对临沂市开展的专项督查行动中,督查的15家企业中有13家存在环境违法行为,其中焦化、钢铁行业尤为突出。高耗能、高污染、资源型企业数量多、分布广,导致临沂市环境 空气 质量整体较差,区域环境污染问题较为严重。   高振宁强调,临沂市在环境保护方面还存在不少问题,环境质量的改善与人民群众的需求之间还有不小差距。临沂市政府应抓住新《环境保护法》实施的契机,加强环境监管执法,强化综合整治,加快解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,着力推进环境质量改善。有关整改方案需在15个工作日内报送环境保护部,并抄报山东省人民政府。临沂市委副书记、代市长张术平表示,环保部督查发现的问题客观准确,反映出临沂市政府对环保执法工作认识不够到位,态度不够坚决,督导不够有力。临沂市委、市政府将以此次约谈为契机,变压力为动力,认真落实约谈提出的各项要求,按时完成整改任务。   2月26日,环境保护部对河北省承德市政府主要负责同志进行了公开约谈。环境保护部华北环境保护督查中心主任刘长根在约谈中指出,在2015年2月对承德市开展的冬季大气污染防治专项督查时发现,承德市大气污染防治工作存在的问题比较突出,部分企业违法排污情况严重,面源污染控制不够有力,大气环境质量呈现恶化趋势,大气污染防治存在薄弱环节。承德市是河北省乃至京津冀地区唯一一个2014年空气污染不降反升的地市。   刘长根强调,承德市作为首都重要的生态涵养区和生态屏障,在京津冀协同发展战备中具有举足轻重的地位。承德市应完善工作机制,强化综合整治,狠抓环境监管,推进问题整改。有关整改方案应在15个工作日内报送环境保护部,并抄报河北省人民政府。承德市赵风楼市长表示,此次约谈为承德敲响了警钟,承德市在环保工作上还存在认识的误区以及问题和漏洞。承德市将汲取教训,引以为戒,以刮骨疗毒、壮士断腕的决心和抓铁有痕、踏石留印的要求,加强领导,落实责任,多措并举,举一反三,狠抓落实,切实解决环境突出问题,推动承德市大气环境和生态环境持续改善。   环境保护部有关负责人还通报了环境保护部对三个违法建设项目的行政处罚决定。铁法煤业集团大强煤矿有限责任公司长城窝堡矿井项目和安徽马钢罗河矿业有限责任公司罗河铁矿建设工程存在违反环评和“三同时”验收制度的行为,被环境保护部责令停止建设和停止生产,罚款十万元,并要求在环境影响评价文件经批准后,方可依法恢复建设;在需要配套建设的环境保护设施验收合格后,方可依法恢复生产。三门峡义翔铝业有限公司年产30万吨 氧化铝 项目违反了“三同时”验收制度,“未验先投”行为对环境造成实际影响,存在二 氧化硫 超标排放的违法行为,环境保护部责令该项目停止生产,罚款十万元,并要求在该项目需要配套建设的环境保护设施验收合格后,方可依法恢复生产。   环境保护部有关负责人强调,上述三个项目的违法建设和生产情况将通报相关部门,依法对责任人员进行行政问责。各级环保部门应切实加大对建设项目环境违法行为的查处力度,重点查处未批先建、擅自变更环评、久试不验、未验先投等突出问题。   (原标题:环保部叫停3个违建项目 临沂承德政府负责人被约谈)查看更多 0个回答 . 5人已关注
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简介
职业:上虞京新药业有限公司 - 化工研发
学校:荆楚理工学院 - 化工学院
地区:山东省
个人简介:人的一生就是这样,先把人生变成一个科学的梦,然后再把梦变成现实。查看更多
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