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中国煤化工政策概要？国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知国发〔2009〕38号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国务院同意发展改革委等部门《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。为应对国际金融危机的冲击和影响，党中央、国务院审时度势，及时制定和实施了扩大内需、促进经济增长的一揽子计划。按照“保增长、扩内需、调结构”的总体要求，出台了钢铁等十个重点产业调整和振兴规划，在推动结构调整方面提出了控制总量、淘汰落后、兼并重组、技术改造、自主创新等一系列对策措施，各地也相继出台了一些扶持产业发展的政策措施。目前，政策效应已初步显现，企业生产经营困难情况有所缓解，产业发展总体向好。但从当前产业发展状况看，结构调整虽取得一定进展，但总体进展不快，各地区、各行业也不平衡。不少领域产能过剩、重复建设问题仍很突出，有的甚至还在加剧。特别需要关注的是，不仅钢铁、水泥等产能过剩的传统产业仍在盲目扩张，风电设备、多晶硅等新兴产业也出现了重复建设倾向，一些地区违法、违规审批，未批先建、边批边建现象又有所抬头。对于部分行业出现的产能过剩和重复建设，如不及时加以调控和引导，任其发展，市场恶性竞争难以避免，经济效益难以提高，并将导致企业倒闭或开工不足、人员下岗失业、银行不良资产大量增加等一系列问题，不仅严重影响国家扩大内需一揽子计划的实施效果和来之不易的企稳向好的形势，而且将错失利用国际金融危机形成的市场形势推动结构调整的历史机遇。各地区、各部门要根据本通知精神，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，认真贯彻落实科学发展观，进一步增强大局意识、责任意识和忧患意识，在保增长中更加注重推进结构调整，坚持产业政策导向，严格执行环境监管、用地管理、金融政策和项目投资管理有关规定，将坚决抑制部分行业产能过剩和重复建设作为结构调整的重点工作抓紧抓好。要大力发展符合市场需求的高新技术产业和服务业，把握好调整的方向、力度和节奏，切实转变经济发展方式，提高经济发展的质量和效益，促进经济社会全面协调可持续发展。国务院二○○九年九月二十六日关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见发展改革委工业和信息化部监察部财政部国土资源部环境保护部人民银行质检总局银监会证监会为切实将党中央、国务院应对国际金融危机的一揽子计划落到实处，巩固和发展当前经济企稳向好的势头，加快推动结构调整，坚决抑制部分行业的产能过剩和重复建设，引导新兴产业有序发展，现提出以下意见：一、部分行业产能过剩和重复建设问题需引起高度重视 (四)煤化工。近年来，一些煤炭资源产地片面追求经济发展速度，不顾生态环境、水资源承载能力和现代煤化工工艺技术仍处于示范阶段的现实，不注重能源转化效率和全生命周期能效评价，盲目发展煤化工。传统煤化工重复建设严重，产能过剩30%，在进口产品的冲击下，2009年上半年甲醇装置开工率只有40%左右。目前煤制油示范工程正处于试生产阶段，煤制烯烃等示范工程尚处于建设或前期工作阶段，但一些地区盲目规划现代煤化工项目，若不及时合理引导，势必出现“逢煤必化、遍地开花”的混乱局面。二、正确把握抑制产能过剩和重复建设的政策导向 (一)主要原则。一是控制增量和优化存量相结合。严格控制产能过剩行业盲目扩张和重复建设，推进企业兼并重组和联合重组，加快淘汰落后产能；结合实施“走出去”战略，支持有条件的企业转移产能，形成参与国际产业竞争的新格局；依靠技术进步，优化存量，调整产品结构，谋求有效益、有质量、可持续的发展。二是分类指导和有保有压相结合。对钢铁、水泥等高耗能、高污染产业，要坚决控制总量、抑制产能过剩；鼓励发展高技术、高附加值、低消耗、低排放的新工艺和新产品，延长产业链，形成新的增长点。对多晶硅、风电设备等新兴产业，要集中有效资源，支持企业提高关键环节和关键部件自主创新能力，积极开展产业化示范，防止投资过热和重复建设，引导有序发展。三是培育新兴产业和提升传统产业相结合。立足于新一轮国际竞争和可持续发展的需要，尽快培育一批科技含量高、发展潜力大、带动作用强的新兴产业，及时制定出台专项产业政策和规划，明确技术装备路线，建立和完善准入标准；抓紧改造提升传统产业，及时修订产业政策，提高准入标准，对结构调整给予明确产业政策引导。四是市场引导和宏观调控相结合。加强行业产销形势的监测、分析和国内外市场需求的信息发布，发挥市场配置资源的基础性作用；综合运用法律、经济、技术、标准以及必要的行政手段，协调产业、环保、土地和金融政策，形成抑制产能过剩、引导产业健康发展的合力；同时，坚持深化改革，标本兼治，通过体制机制创新解决重复建设的深层次矛盾。 (二)产业政策导向。煤化工：要严格执行煤化工产业政策，遏制传统煤化工盲目发展，今后三年停止审批单纯扩大产能的焦炭、电石项目。禁止建设不符合《焦化行业准入条件(2008年修订)》和《电石行业准入条件(2007年修订)》的焦化、电石项目。综合运用节能环保等标准提高准入门槛，加强清洁生产审核，实施差别电价等手段，加快淘汰落后产能。对焦炭和电石实施等量替代方式，淘汰不符合准入条件的落后产能。对合成氨和甲醇实施上大压小、产能置换等方式，降低成本、提高竞争力。稳步开展现代煤化工示范工程建设，今后三年原则上不再安排新的现代煤化工试点项目三、坚决抑制产能过剩和重复建设的对策措施一)严格市场准入(二)强化环境监管(三)依法依规供地用地(四)实行有保有控的金融政策(五)严格项目审批管理(六)做好企业兼并重组工作(七)建立信息发布制度(八)实行问责制(九)深化体制改革查看更多

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2012注册化工专业考试案例考试（上）第7题求解过程？ 这道题我觉得选d，答案给的是b maybe 查看更多

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工艺技术

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气相干燥区动火防护问题前辈多多给给经验啊？ 个人觉得肯定要把干燥罐停下来，同时出入口加上盲板，并且要进行吹扫置换，采样分析合格后才能进行作业，同时要划出安全范围查看更多

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安全环保

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甲类车间之间的间距只有10m，怎么办? 1、如2楼所说，将较高一面作为防火墙，即把较高一面墙的门窗全部封掉 2、楼主自己的想法也是可以的，不超过3000平方就可以，但不必把墙打通，在车间之间盖上棚子，视为连体建筑查看更多

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新能源汽车在城市推广的阻碍？ 利新能源汽车厉老式汽车烧油的车估计很长时间不会淘汰了查看更多

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安全环保

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求助交流、直流焊机接线图? 现在用的大多数直流焊机都是硅整流的，体积小，重轻，三相供电，接线的时候接上三相电流的保护接地线就可以了，电焊机上本身都有电源空气开关。查看更多

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大家帮满看看这是什么原因？ 试过了还是不行查看更多

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关于除尘系统硅渣问题？ 我想问楼主你们的硅粉是什么纯度多少目的干法除尘后可以加一套湿法除尘这样就好了查看更多

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仪器设备

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—物料进塔温度控制形式之采用三通阀控制 ...？ 同意上面的见解。学习了不少哦，经验不一定需要亲身经历呢。查看更多

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工艺技术

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水煤浆气化炉为什么不采用水冷壁而一直采用耐火砖？请看清楚我的观点在进行讨论。我认为粉煤气化压力提高的最大障碍是一个经济性的问题，并非大家所说的煤粉密相输送又或者是水冷壁设计压力的问题。针对目前化工生产的特点，气化压力提高将会是一个趋势，随着能源电力价格不断上涨，当节省的能源电力带来的长期收益足以抵消提高压力所带来的而外的投资时，提高气化压力就会成为一个必然的结果。查看更多

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CAD图形清理命令［已解决］？ 怎么清理呀！我还不太会用哦！我用得比较少！！查看更多

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化学学科

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这里好热闹哦，快挤不下了啊，同意的顶？ 确实啊，我这进个网页要刷新n次啊。强烈建议换个大服务器！查看更多

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工艺技术

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搪瓷反应釜可以空釜加热到多少度? 用乙醇回流回流！保持80度烘个2~3小时就应该没问题了！你所说的温度是温度计套管的温度么？查看更多

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鲁奇低温甲醇洗流程？ 值得看看，挺不错的工艺流程带控制点。 [ ]查看更多

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用过很多三维配管软件，还是发现solidworks最好用？ 了解一下三维制图方面的知识，刚接触工艺设计这块，要学习的东西太多了！查看更多

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苯乙烯装置能耗高，各位有什么节能降耗的好方案吗? 国内苯乙烯装置能耗高主要是因为负荷偏低，提高负荷后能耗自然下降。查看更多

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求本书《压力管道设计及工程实例》？ o(∩_∩)o谢谢！！正在寻找此书查看更多

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DCS验货需要注意的问题！？ 施工方、dcs厂家、业主、设计、监理，订货部门。验货时按订货清单清点！查看更多

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仪器设备

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三氟甲烷的精馏控制？ 这里没有做r23的能人吗，急需交流一下查看更多

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工艺技术

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如何做好EPC项目的材料控制？ 那先得看你们设计的能力了查看更多

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简介

职业：浙江卫星石化股份有限公司 - 设备工程师

学校：河南质量工程职业学院 - 食品化工系

地区：辽宁省

个人简介：我想我还是喜欢三五熟知人的热闹，一或两人的安静，以及一个人的孤独。查看更多

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